Как сделать чтобы наблюдатель работал в майнкрафте. Права наблюдателя на выборах: самое важное. Кто приглашает международных наблюдателей
Что должен делать наблюдатель?
К сожалению, в настоящее время сложилась практика нарушения законодательства о выборах некоторыми членами избирательных коммиссий, а также попустительства с их стороны в случае нарушения законодательства о выборах некоторыми избирателями. В таком случае, как показывает практика, попытка пресечения нарушения со стороны наблюдателя может привести к удалению такого наблюдателя с участка. В связи с этим стоит привести слова Андрея Бузина, председателя Межрегионального объединения избирателей и эксперта ассоциации "Голос": «Большую часть серьезных нарушений можно только зафиксировать, а в дальнейшем – обнародовать. В условиях современных российских выборов - это основная задача общественного контроля».
Что конкретно должен делать наблюдатель?
Следить за всем происходящим на участке, фиксировать все возможные нарушения, в том числе при помощи фото- и видеосъемки (cогласно Инструкции ЦИК РФ от 17августа 2011 г. № 26/254-6 наблюдатели имеют право вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии), а также составления различных заявлений и жалоб, и затем, в случае обнаружения серьезных нарушений, подавать жалобы в вышестоящие избирательные комиссии и в суд.
Главное средство борьбы с нарушением закона, которым располагает наблюдатель - гласность и информированность . Поэтому, по возможности, наблюдателю необходимо написать отчет о том, как проходило голосование на его участке, и разместить отчет в социальных сетях. Cоциальные сети читают миллионы, a протоколы судебных решений - единицы.
Что конкретно имеет право делать наблюдатель?
Согласно Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » № 67-ФЗ от 12.06.2002 наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.
Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
В один и тот же момент времени на одном и том же участке может находиться только один наблюдатель от одного кандидата или партии. Это не относится к членам УИК от того же кандидата или партии.
Кто такие наблюдатели на выборах, что они делают?
- Наблюдатели - представители кандидатов или партий, которые следят за процессом голосования, подсчетом голосов, определением результатов выборов.
Кто может стать наблюдателем?
- Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. В Российской Федерации оно предоставляется всем гражданам страны, достигшим 18 лет, кроме признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Кто не может быть наблюдателем?
- Наблюдателями не могут быть представители некоммерческих организаций, включенных в реестр "иностранных агентов".
- Также наблюдатель не может быть членом избиркома, депутатом, занимать высшие выборные должности или находиться в непосредственном подчинении таких должностных лиц, быть судьей или прокурором.
Как стать наблюдателем?
- Для того чтобы стать наблюдателем, нужно связаться с избирательным штабом кандидата или партии, участвующих в выборах. Обычно избирательные штабы проводят предварительный тренинг наблюдателей.
- Можно также не ходить самостоятельно по избирательным штабам. Свои услуги по оформлению документов для наблюдателей предлагают некоторые общественные организации.
Что должен делать наблюдатель?
- Наблюдатель должен cледить за всем происходящим на избирательном участке, фиксировать все возможные нарушения.
- На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Они имеют право производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а удалять их с участка можно только по решению суда.
Что конкретно может делать наблюдатель?
- Знакомиться со списком избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования.
- Находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования.
- Наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям.
- Присутствовать при голосовании вне помещения для голосования.
- Наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений.
- Наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей.
- Визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.
- Обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему.
- Знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов.
- Обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящей избирательной комиссии или в суде.
- Присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
Что не может делать наблюдатель?
- Выдавать избирателям избирательные бюллетени.
- Расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня.
- Заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень.
- Совершать действия, нарушающие тайну голосования.
- Принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.
- Совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии.
- Проводить предвыборную агитацию среди избирателей.
- Участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Кто еще может присутствовать на избирательных участках?
- На участках могут присутствовать наблюдатели от иностранных государств или международных организаций. В 2011 г. было аккредитовано 688 иностранных наблюдателей из 54 стран и организаций (парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, СНГ, ШОС, Северного совета, Бюро по демократическим институтам и правам человека). Они работали в 48 субъектах РФ.
- Присутствовать на избирательных участках также могут заранее аккредитованные журналисты, имеющие профессиональный стаж. Тем самым ограничивается присутствие на выборах гражданских активистов, "прикрывающихся" журналистским удостоверением, поясняют эксперты.
А какие международные организации осуществляют наблюдение за выборами?
- Международное наблюдение за выборами осуществляют такие международные организации, как ОБСЕ (Организация безопасности и сотрудничества в Европе), ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы), БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека), межгосударственные структуры СНГ (Содружество Независимых Государств), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), Северный совет.
Кто приглашает международных наблюдателей?
- Приглашения могут быть направлены президентом РФ, палатами Федерального Собрания РФ, правительством, Центральной избирательной комиссией после официальной публикации решения о назначении выборов депутатов Государственной думы.
Первый шаг. Подготовка к наблюдению
К наблюдению необходимо готовиться заранее, как и к любой самостоятельной работе. Подготовку надо начать с изучения нормативной базы - федеральных законов, законов Рязанской области и актов избирательных комиссий.
Обязательно ознакомьтесь с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закон о выборах, за которыми наблюдаете, а также с Рабочим блокнотом участковой избирательной комиссии. Все перечисленные нормативные правовые акты можно найти на официальном сайте Корпуса наблюдателей «За чистые выборы» ().
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, общественным объединением.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Также для наблюдения потребуются:
Паспорт или документ его заменяющий,
Ручка и чистые листы бумаги,
Мобильный телефон или другое средство связи
Желательно устройство, с помощью которого можно осуществлять фото- и/или видео-съемку.
Обязательно уточните оперативные телефоны своего руководителя, вышестоящей избирательной комиссии, отделения полиции.
Позаботьтесь о своем питании во время наблюдения, потому что на избирательном участке Вы пробудете более 12 часов, а некоторые комиссии будут работать без перерыва и по 14-18 часов.
Наблюдатели вправе присутствовать на избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования , а также при повторном подсчете голосов избирателей (п. 3 ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ).
Направление может быть предъявлено в любое время с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов избирателей (п. 8 ст. 30 ФЗ).
Второй шаг. Начало наблюдения
Познакомьтесь с председателем и секретарем УИК, представьте им документы о назначении.
Избирателей, включенных в список;
Бюллетеней, полученных участковой комиссией;
Переносных ящиков.
Наличие информационного стенда, содержащего сведения о кандидатах, образец заполненного бюллетеня и увеличенную форму протокола об итогах голосования;
Наличие кабин или иных оборудованных мест для тайного голосования с письменными принадлежностями (за исключением карандашей);
Отсутствие агитационных материалов в помещении для голосования, здании и помещении комиссии и на расстоянии менее 50 метров от входа в него;
Наличие веб-камер (часть избирательных участков будет оснащена двумя веб-камерами с трансляцией в Интернет).
В 8.00 председатель УИК должен предъявить к осмотру пустые стационарные и переносные ящики для голосования и опечатать их печатью УИК (количество переносных ящиков определяется решением ТИК).
НАБЛЮДАТЕЛИ ВПРАВЕ (п. 9 ст. 30 ФЗ):
- знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
- находиться в помещении для голосованияв день голосования в любое время в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей и в дни досрочного голосования;
- наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
- наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;
- знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
- наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
- обращаться к председателю участковой комиссии, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
- знакомиться с протоколами участковой комиссии об итогах голосования, получать от участковой комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов;
- обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
После опечатывания ящиков для голосования начинается процедура голосования избирателей, которая подробно описана в ст. 64 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Главе 9 Закона.
При голосовании необходимо обращать внимание на все попытки осуществить противоправные технологии: организацию «КАРУСЕЛИ», попытки вброса бюллетеней, прямую и косвенную агитацию, голосование за других лиц и т.п. Также необходимо обращать внимание на попытки отдельных лиц осуществить провокации, направленные на дестабилизацию ситуации, и четко отделять их от действительного нарушения закона.
Каждый избиратель голосует лично при предъявлении паспорта или заменяющего его документа, голосование за других избирателей, в т.ч. близких родственников, не допускается (можно оказывать помощь лицам с ограниченными возможностями по их просьбе и только со стороны избирателей);
Избиратель расписывается в получении бюллетеня в списке избирателей;
В случае, если избиратель не зарегистрирован на территории участка, он может получить бюллетень при предъявлении открепительного удостоверения (отрывной талон, а при повторном голосовании – открепительное удостоверение, изымается у избирателя);
Бюллетень заполняется избирателем тайно в кабине либо ином специально оборудованном месте;
Если избиратель считает, что совершил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему бюллетень взамен испорченного; при этом испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
В СЛУЧАЕ ОБНАРУЖЕНИЯ ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НАБЛЮДАТЕЛЬ ОБЯЗАН:
- проверить все фактические обстоятельства на предмет нарушения требований действующего законодательства (при необходимости – проконсультироваться в своем штабе);
-сообщить об этом факте председателю комиссии, потребовать устранения нарушения (при необходимости в письменном виде – подать заявление),
- в случае обнаружения нарушения, которое не может быть устранено, составить акт с привлечением свидетелей, подать один экземпляр в УИК, получить отметку о приеме;
- о нарушении немедленно сообщить в штаб.
Избиратели, которые по состоянию здоровья не могут прийти в помещение для голосования, имеют право до 14.00 местного времени обратиться в участковую избирательную комиссию с просьбой проголосовать вне помещения для голосования.
При проведении голосования вне помещения вправе присутствовать члены УИК с правом совещательного голоса и наблюдатели. Председатель УИК обязан объявить о проведении голосования вне помещения не менее чем за 30 минут до предстоящего выезда и обеспечить возможность прибытия к месту голосования не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями.
УИК вправе признать причину, указанную в заявлении, неуважительной и отказать избирателю в голосовании вне помещения, о чем незамедлительно уведомить его.
При организации голосования вне помещения для голосования необходимо контролировать исполнение членами избирательной комиссии установленных законом процедур с целью исключения возможностей искажения волеизъявления избирателей, голосующих вне помещения.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе опечатанный переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней и выписку из реестра.
Голосование может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса в случае, если при этом присутствуют не менее двух членов УИК с правом совещательного голоса или наблюдателей. При голосовании вне помещения для голосования члены УИК могут выдать бюллетень только тем избирателям, заявления или устные обращения которых зарегистрированы в реестре.
По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования УИК составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам УИК, количество письменных заявлений избирателей, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных) бюллетеней, а также сведения о членах УИК с правом решающего и совещательного голоса, наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
НАБЛЮДАТЕЛЬ НЕ ВПРАВЕ (п. 10 ст. 30 ФЗ):
- выдавать избирателям бюллетени;
- расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
- заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
- принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
- совершать действия, препятствующие работе комиссии;
- проводить агитацию среди избирателей;
- участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
Наблюдатель, нарушающий закон о выборах, удаляется из помещения для голосования на основании мотивированного решения УИК или вышестоящей комиссии в письменной форме, копия которого должна быть ему предоставлена (п. 12 ст. 64 ФЗ).
Шаг пятый. Наблюдение за подсчетом голосов и получение копии итогового протокола
Это наиболее ответственный и важный этап в работе наблюдателя.
Порядок осуществления избирательных процедур после окончания голосования строго регламентирован законом (ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»и Глава 9 Закона). Точное соблюдение установленного порядка обеспечивает точный и правильный подсчет голосов.
В 20.00 председатель УИК обязан объявить об окончании голосования (избирателям, находящимся в помещении для голосования, предоставляется возможность проголосовать). Все действия при подсчете голосов осуществляются только членами УИК с правом решающего голоса. Непосредственный подсчет голосов производится в местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК с правом решающего и совещательного голоса. Наблюдателям должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК. Членам УИК, кроме председателя (заместителя) и секретаря, в ходе непосредственного подсчета голосов запрещается пользоваться письменными принадлежностями.
Избирательные комиссии должны осуществлять процедуру подсчета голосов открыто и гласно в следующем порядке:
1. Подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней.
2. Подсчет итоговых данных по списку избирателей.
3. Вскрытие переносных и стационарных ящиков для голосования.
4. Сортировка избирательных бюллетеней.
5. Подсчет избирательных бюллетеней.
6. Проверка контрольных соотношений.
7. Упаковка документов.
8. Проведение итогового заседания избирательной комиссии и составление протокола об итогах голосования.
Детальная регламентация всех этих действий прописана в упомянутых в начале раздела законах. При осуществлении перечисленных процедур следует обратить внимание на следующие моменты:
Закон гарантирует наблюдателю право на полный обзор действий членов избирательной комиссии при подсчете голосов;
Все данные подсчета должны заноситься в увеличенную форму протокола;
При сортировке бюллетеней по пачкам не допускается одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней;
Подсчет бюллетеней в пачках должен производиться последовательно.
После подписания протокола об итогах голосования наблюдателям выдаются заверенные копии протокола. Факт выдачи отмечается в реестре, где наблюдатель должен расписаться.
Необходимо оставаться в помещении УИК до получения сообщения о принятии протокола УИК вышестоящей комиссией. В случае непринятия (в связи с неправильностью составления или оформления протокола, наличием ошибок, невыполнением контрольных соотношений и др.) наблюдатель должен наблюдать за повторным подсчетом голосов и получить повторный протокол.
По завершению наблюдения на избирательном участке необходимо сдать копию протокола своему руководителю.
Недействительными признаются бюллетени, не содержащие отметок избирателей или содержащие более одной отметки (при возникновении сомнений, вопрос о действительности бюллетеня решается комиссией путем голосования).
Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: «Верно» или «Копия верна», расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии (п. 12 ст. 31 ФЗ).
|
|
18 марта вся Россия будет выбирать, кто станет президентом страны на следующие шесть лет. Помимо простого голосования россияне будут участвовать в выборах и как наблюдатели. Кто это, что они делают и можно ли ими еще стать — в нашем материале.
Кто такие наблюдатели и зачем они нужны?
Наблюдатели — это патриотически настроенные люди, которые хотят, чтобы в России работали гражданские институты и были честные выборы. Их функция — контролировать процесс голосования и подсчета голосов, предотвращать нарушения либо же сообщать о них. Наблюдатели необходимы для того, чтобы выборы были справедливыми, то есть чтобы их итоги отражали реальное волеизъявление народа.
Какие бывают наблюдатели?
Наблюдателями на выборах называют всех общественных контролеров со статусом наблюдателя, члена комиссии с правом совещательного голоса или представителя СМИ. Отличие между этими статусами небольшое и касается прав, которые имеют наблюдатели. Больше всего прав у тех, кто имеет статус члена комиссии с правом совещательного голоса. Чуть меньше — у наблюдателей. Еще меньше — у представителей СМИ.
Так, например, член комиссии с правом совещательного голоса, в отличие от наблюдателя, может начать свою работу в УИК еще до дня голосования. Также он может принимать участие в голосовании комиссии по каким-либо спорным вопросам, вносить предложения по улучшению работы УИК, однако его голос носит совещательный (рекомендательный) характер.
Также на выборах будут и международные наблюдатели. Известно, что в Краснодарском крае будут наблюдатели от ОБСЕ.
Кто их назначает?
Непосредственно наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса могут назначать сами кандидаты, партии, которые их выдвинули, и общественные палаты. Международные организации регистрируются ЦИКом.
Журналисты должны заранее получать аккредитацию в избирательной комиссии в краевом либо центральном избиркоме. Раньше, до выборов в Госдуму, любой человек с журналистской корочкой мог находиться на участке и следить за процедурами. У него были ограничены права, но он мог наблюдать, что происходит.
Сейчас законодательство изменилось. Журналисты должны проходить процедуру предварительной аккредитации.
__lka9ixn.jpg)
Сколько наблюдателей может быть на одном избирательном участке?
Каждая партия, выдвигающая кандидата на пост президента, может направить на участок одного наблюдателя и одного члена комиссии с совещательным голосом. Такие же возможности и у самих кандидатов. Также наблюдателей направляют общественные палаты и международные организации, зарегистрированные ЦИКом. Максимальное количество наблюдателей на участке может превышать 20 человек, однако на практике эта цифра меньше. На участках обычно находятся не более 10 наблюдателей.
А зачем так много?
Не каждый человек, который находится на избирательном участке в качестве наблюдателя, действительно исполняет функцию наблюдателя. Некоторые кандидаты просто назначают людей за деньги, которые не проходят должного обучения и не понимают, что происходит на участке. Их мотивация — получить 500-1000 рублей за присутствие. Бывают и такие «наблюдатели», которые занимаются противодействием тем реальным наблюдателям, которые стремятся выявить нарушения.
За это платят?
Наблюдение на выборах — волонтерская работа. Те люди, которые сотрудничают с общественными организациями, обычно трудятся без финансовых вознаграждений. Но иногда штабы и кандидаты платят своим наблюдателям, если под это выделяется специальный бюджет.
Это опасно?
Когда независимый наблюдатель действительно сталкивается с серьезными нарушениями и начинает обращать на это внимание и вызывать полицию, то ему могут оказывать противодействие. Встречаются и случаи реального физического насилия в отношении наблюдателей. В 2015 году на выборах совета депутатов городского округа Балашиха в Московской области были избиты наблюдатели Дмитрий Нестеров и Станислав Поздняков, задержавшие женщину, пытавшуюся вбросить бюллетени в урну для голосования. Позднякову затем были вынуждены удалить селезенку из-за полученных при нападении травм.
В Краснодарском крае в 2013 году подрались наблюдатели и казаки. Случилось это на досрочных выборах мэра Анапы.
Однако случаи реального насилия все же встречаются не очень часто. Обычно угрозы работают просто как способ запугивания наблюдателей.
__7wv1flu.jpg)
Что надо будет делать?
Функции наблюдателей прописаны в законе, но каждый штаб формирует свои задачи. Кому-то просто нужно получить копию протокола, кому-то — следить за явкой. В самом общем виде функции наблюдателей можно описать так: необходимо прийти к семи утра на участок, наблюдать процедуру открытия, следить за всем ходом голосования и за подсчетом голосов, который обычно затягивается до ночи.
В связи с этим наблюдателям нужна подготовка. Российское избирательное законодательство очень тяжелое, а потому сходу разобраться в том, что происходит на участке, без обучения невозможно.
Где готовят наблюдателей в Краснодаре?
В штабе самовыдвиженца Владимира Путина сообщили, что у них уже сформированы списки наблюдателей и что обучены люди на базе местных отделений партии «Единая Россия» и штабов «Общероссийского народного фронта». Всего набрали 8253 наблюдателя.
Также сформирован список наблюдателей и от КПРФ. Партия отправит по три наблюдателя на каждый краевой избирательный участок, всего — 8373 человека. Среди них не только члены партии, но и просто активные граждане, которые обратились на призыв КПРФ по поиску наблюдателей. В течение последних полутора месяцев представители юрслужбы и оргкомитета краевого отделения партии проводили тренинги для наблюдателей.
От Общественной палаты Краснодарского края будут отправлены 5568 наблюдателей. Их список сформирован из членов общественных организаций, преимущественно представленных в муниципалитетах края.
В отделении ЛДПР сообщили, что партия отправит в краевые УИК 1573 наблюдателя, не включая членов комиссии с правом совещательного голоса. Их точное количество пока неизвестно. Набор в наблюдатели шел среди членов краевого отделения ЛДПР.
Также в Краснодаре действует объединенный штаб общественного наблюдения за выборами, куда входят представители «Голоса», партии «Яблоко», краснодарского штаба Алексея Навального и других организаций. Штаб наблюдения в последние два месяца несколько раз в неделю проводил бесплатные тренинги для всех, кто хочет стать наблюдателями на выборах. Последний тренинг для наблюдателей назначили на сегодня на 18:30. Стать наблюдателем можно до сих пор. Для этого нужно оставить заявку или .
На сегодняшний день заявки подали более тысячи человек. Набор будет проводиться до субботы, когда и будет озвучено точное количество наблюдателей от объединенного штаба. У штаба есть договоренность с несколькими партиями, от которых он будет направлять наблюдателей на выборы, но штаб не называет эти партии в целях безопасности.
Мобильная версия популярной песочницы Minecraft пользуется большой популярностью, как и её компьютерный собрат. Это логично, ведь не каждому хочется садиться за компьютер для запуска гейма. Теперь же наслаждаться игровым процессом можно и с планшета.
Разработчики добавили сюда особый блок, которого раньше не было. Это наблюдатель, следящий за разными механизмами, которые автоматизируют процессы. Если вы этим ещё не пользовались, пора узнать больше о его преимуществах. Разберёмся, для чего нужен наблюдатель в Minecraft.
О функциях наблюдателя
Это блок, который считывает обновления других построенных элементов. А когда они изменяются, происходит подача сигнала на определённый механизм, производящий какое-нибудь действие. Такой блок полезен при возведении автоматических ферм, поэтому приведём пример его использования на тростниковой плантации. Когда тростник дорастёт до требуемой высоты, установленный наблюдатель считает происходящие изменения и подаст сигнал к действию поршню, выполняющему подрезание растения. Срезанные части транспортируются в собиратели, а от них – в специальные сундуки.
Применив этот метод, можно беспроблемно собирать любой урожай, не прилагая никаких усилий. Построили ферму, поставили там специальный блок, а затем можно больше не уделять ей внимания, так как процесс автоматизирован. Наблюдатель поможет не только строить плантации, но и делать ловушки. Поставьте дверь, рядом устройте западню, и когда кто-нибудь на сервере попробует войти, то попадётся. Другие пользователи делают с помощью подобных блоков выключатели. Для создания подобной конструкции достаточно подключить рычаг, поршень и лампу.
Босс Наблюдатель
Возможности игры удастся увеличить при помощи различных модов. Одна из популярных модификаций – это Divine RPG, которая добавляет в игровой процесс могучего босса. Его тоже называют «Наблюдатель», он умеет летать и появляется только в нижнем мире после активации. Летучий глазастый квадрат стреляет огненными шарами, которые взрывают все блоки вокруг. Не поддаются их воздействию только самые прочные. Если его убить – выпадут божественные осколки, необходимые для крафта брони или портала в другой мир. Методов борьбы с монстром несколько.
- Ближний бой. Берёте хорошее оружие и прочную броню, вызываете босса в тесное помещение, чтобы не улетел, а потом бьёте.
- На расстоянии. Хороший способ, если со снаряжением у вас дела обстоят не лучшим образом. Потребуются оружие дальнего боя и открытое пространство. Уворачивайтесь от шаров, обстреливая босса в ответ – рано или поздно он погибнет.
- Безопасный вариант. Строим небольшое обсидиановое помещение, зазываем на середину монстра, затем убиваем любым подходящим оружием. Его атаки не могут разрушить этот прочный материал.
За уничтожение Наблюдателя в игре засчитывается достижение.
